八百八十二章 版本不同（2/4）

但过了一段时间，就转而失望，甚至很多人都念起前相公的好来。从韩琦谢政，再到王安石拜参政时，从嘉右四友到百官哪个不是对他怀有期待。

而王安石罢相后，百官对接替他进行变法吕惠卿本就没有多少好感，属于人望一直不高那等，如今王安石罢相近半年了，特别是吕惠卿提出争议颇多的手实法后，更遭到百官抨击。

说到这手实法。熙宁三四年已是重造五等簿，是由司农寺的邓绾和曾布主持。

按照每到闰年一造五等簿的原则，如便要再造五等簿。所以说吕惠卿在今年再造五等簿的基础上，提出了首实法，目的是从过去官员和户主说多少报多少户等，改为确实查证，告密悬赏。

其中最遭人诟病的，就是鼓励举报，任何举报的人可以获得隐匿者三分之一的财产。

这与汉武帝的告缗法如出一辙，当时告缗法是允许告发者得到对方二分之一的家产。

此法由吕惠卿之弟吕和卿提出。杨绘道：“以往司农寺造簿是先定免役钱钱数，之后县里再至地方造簿，为了造簿，故而不少地方官吏升户等以适造簿。”吕惠卿则道：“我已在御前解释多次并无迹，下面的州县禀上来并无超升户等，甚至多有隐匿上等户而列入下户之举。”杨绘因此事与吕惠卿吵过不少次，吕惠卿怒了说这是根本没有的事，你不要一直揪着这事不放。

杨绘道：“邓中丞亲口与我承认，怎会子虚乌有？”吕惠卿怒瞪邓绾。

邓绾解释道：“先量以州县户数再定役钱，不过是莫约之数，至于估与估不准则在于州县官员，至于州县所报是否详实，并非是司农寺所定。”三司对地方的状况是捉瞎的，先是估计一个数字，让下面官员去报，然后几个官员各自报一个数，最后取一个平均数。

邓绾费了老大劲解释清楚实情是这般。吕惠卿道：“所谓首实也是让民户先自报，以此厘定明年的免役钱数。说到底还是之前的五等丁产簿多有隐匿，书手与户长相互勾结，以至于隐瞒无实，检用无据。”

“故而这才造簿清查！”杨绘则道：“户等之事模湖知之便可，何必如尺椽寸土，鸡豚家畜均预陈报？又何来不实者可许赏告？”吕惠卿的手实法最大的争议，从原先民户自报，官府确认，到了民户自报到赏告追查。