0410【姐夫】（1/2）

自朝会之后，各部院有条不紊的运转。

之所以能如此之快，得益于韩桢在山东时，就已经定下了政治架构，经过一年多的磨合，各部院官员以及补官，都已经熟悉了工作内容。

如今搬到东京城，只需短暂的适应几天，便能迅速进入状态。

其次，就是对胥吏们的改制，开始显现出成效。

要知道，一个部门能否正常运转，官员并不是关键，重点是胥吏。

官员只负责大方向，真正办差的，是底层胥吏。

改制过后，胥吏改为补官，待遇与地位得到大幅度提升，同时打通了上升渠道。

也就是说，在韩桢治下，其实已经没有所谓的胥吏了。

全部变成了公务员。

随着各郡县官员上任，第一件事就是推行摊丁入亩。

摊丁入亩乃国策，不但能减轻百姓赋税压力，最关键的一点在于，可以有效防止土地兼并！

两宋时期，是不禁止土地兼并的。

最主要的原因，就是赵大得国不正，导致无法触动原有的利益集团，再加上新的利益集团上位，使得土地兼并问题进一步恶化。

土地兼并，必然会导致流民激增。

流民激增，是历朝历代最头疼的问题，因为一旦出现这种情况，那么距离大量农民起义也就不远了。

赵宋是怎么解决的呢？

冗军，外加发达的工商业兜底。

百姓没了土地，要么被招收进厢军，要么就流窜到城里做工。

本质上是用国家财政去解决流民问题，这显然是不对的，用国库的钱，为利益集团去买单。

那国库的钱从何而来，是万千百姓一笔笔赋税累积而来。

赵宋有钱吗？

有钱！

但都在利益集团手中，底层百姓连糊口都艰难。

摊丁入亩，能最大限度抑制土地兼并。

原因很简单，土地产出的财富是有限的，一亩地每年就一两石粮食，再多就没有了。

若遇上灾年，连一石都没有，甚至颗粒无收。

而实行摊丁入亩后，每多拥有一亩地，就需多承担一分田税。

这就导致拥有土地的数目，存在一个阈值。

一旦超过阈值，地主非但不赚钱，还得亏钱交赋税。

种一万亩地亏钱，一千亩地小赚，换做你怎么选？

当然，你也可以说，老子宁愿亏钱，也要田地。

那这样韩桢也能接受，因为你把其他百姓的田税都交了，韩桢拿着这笔钱，可以发展工商业，在其他方面，对无田无地的百姓进行补偿。

摊丁入亩是其一，其二就是限制麾下官员土地数量。

韩桢规定每名官员最多拥有一百亩田地，再多督察院就介入了。

其三就是海贸，将他们的目光，一点点从土地挪到丰饶的大海之上。

海错生意只是第一步，等到远洋贸易商队组建后，组合拳将会接踵而至。

韩桢费尽心思做这么多，甚至不惜让利给官员，就是为了治下百姓能吃口饱饭。

还是那句话，穷则独善其身，达则兼济天下。

既然当了皇帝，总得为百姓们做点甚么。

河北、京西、两淮等地的郡县主官，卯足劲丈量田地，清点人口，争取赶在夏收之前，把摊丁入亩在当地彻底推行。

为何要赶在夏收前呢？

一来是可以让普通百姓在夏收时，少交些田税。

二来则是夏收在即，田里庄稼眼看着就要成熟了，地主士绅想跑也不舍得跑，沉没成本增加。

……

将作监内。

余伯庄与一众大匠围在一起，口中啧啧称奇。

地面上，是一块水泥疙瘩，上面有刀劈斧砍的痕迹。

经过一番测试后，余伯庄惊奇道：“嘶！这水泥竟如此神奇！”

一名大匠点头附和：“确实神奇，密合性虽不如糯米灰浆，但硬度更甚。”

余伯庄抚须道：“关键之处，在于干燥成型极快，夏日只需一日，哪怕是冬日也最多三五日便可凝固。相比之下，糯米灰浆则需要数个月，甚至数年之久。”

有了水泥这般神器，工期便能大大缩短，而今人手充足，又有一万余禁军的帮忙，完全可以赶在年节前完工。

念及此处，余伯庄面色郑重的交代道：“此物伱们仔细研究，多多请教山东来的同僚，谁若敢耽误了建造计划，休怪本官不讲情面。”

修建蹴鞠场与廉租房，乃是官家交给工科院的第一项差事。

不但要安稳办成，还得办的漂亮。

袁工匠虽顶着工科院院长的职位，实则另有差遣，自那次在皇宫中与官家吃了一顿午饭后，余伯庄就再也没见过自己这位上司。

袁院长去哪了，他隐隐也猜到了一些，只是装作不知道。

毕竟军器监被剥离后，下辖的大匠一夜之间都不见了。

整个东京城，慢慢恢复了往日的繁华，两处庞大的工地在如火如荼的建设着，带动了数万人就业，以及一大批服务业。

服务业，是北宋的一大特色。

或者说，是东京城独一无二的特色。

你敢想象，这个时代的东京城已经出现了外卖员吗？

不过这会儿还不叫外卖员，叫帮闲。